চীনের দুর্যোগ কূটনীতি নাকি কৌশলগত প্রভাব?

অপ্রচলিত নিরাপত্তার ক্রমবর্ধমান দৃশ্যপটের মধ্যে মানবিক সহায়তা এবং দুর্যোগ ত্রাণ (এইচএডিআর) কার্যক্রম কেবল সদিচ্ছার হাতিয়ার হিসেবেই নয়, বরং ভূ-রাজনৈতিক প্রভাবের সূক্ষ্ম হাতিয়ার হিসেবেও আবির্ভূত হয়েছে। দক্ষিণ এশিয়া জুড়ে প্রাকৃতিক দুর্যোগ ক্রমশ ঘন ঘন এবং তীব্র হয়ে উঠছে, প্রতিক্রিয়াশীল ব্যক্তিরা ক্রমবর্ধমানভাবে আঞ্চলিক রাজনৈতিক গতিশীলতাকে রূপ দিচ্ছেন। এইচএডিআর -এর প্রতি গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের দৃষ্টিভঙ্গির চেয়ে এটি আর কোথাও স্পষ্ট নয়, যা মানবতাবাদ এবং কৌশলগত রাষ্ট্রীয় দক্ষতার মধ্যে ক্রমবর্ধমান মিলনকে প্রতিফলিত করে।

মিয়ানমারের সাম্প্রতিক ভূমিকম্পের ঘটনাটি একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ দেয়। ২০২৫ সালের মার্চ মাসে দেশের উত্তর ও মধ্য অঞ্চলে এক ভয়াবহ ভূমিকম্পের পর বেইজিং প্রকৌশলী, চিকিৎসা কর্মী এবং সরবরাহ সহ ত্রাণ দল প্রেরণকারী প্রথম দেশগুলির মধ্যে ছিল। চীনের রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যম এই অভিযানকে তার প্রতিবেশীর সাথে তার "ভাগ্যবান ভাগ্যের সম্প্রদায়"-এর প্রতিফলন হিসাবে উপস্থাপন করেছিল। তবে পরোপকারের এই মুখোশের পিছনে শীঘ্রই চীনা উদ্ধার ইউনিট এবং মিয়ানমারের সামরিক জান্তার মধ্যে উত্তেজনা দেখা দেয়। সাম্প্রতিক প্রতিবেদনে ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে যে মায়ানমারের সেনাবাহিনী চীনা রেড ক্রসের একটি ত্রাণ কনভয়ের উপর গুলি চালিয়েছে। অভিযোগ করা হয়েছে যে কনভয়টি যথাযথ সমন্বয় ছাড়াই একটি সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে প্রবেশ করেছে। এই ঘটনাটি এমন অনেক জটিল গতিশীলতার একটি যা মানবিক প্রচেষ্টাকে সংবেদনশীল রাজনৈতিক ও সামরিক প্রেক্ষাপটের সাথে ছেদ করলে খেলার মধ্যে পড়তে থাকে।

বিষয়টিকে আরও জটিল করে তোলে বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) ছাতার আওতায় এই অঞ্চলগুলিতে চীনা সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সত্তার একযোগে উপস্থিতি। মানবিক সাহায্য এবং কৌশলগত অর্থনৈতিক স্বার্থের এই ওভারল্যাপিং, বিশেষ করে অবকাঠামো প্রকল্পের কাছাকাছি, প্রতিবেশী দেশগুলিতে চীনের দ্রুত মোতায়েনের উদ্দেশ্য সম্পর্কে বৈধ প্রশ্ন উত্থাপন করে। মায়ানমারে প্রাকৃতিক দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত অনেক এলাকা, বিশেষ করে কাচিন এবং শান রাজ্যে, চলমান চীনা অবকাঠামো উন্নয়নের স্থানও রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে শক্তি পাইপলাইন, জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং ইউনানকে ভারত মহাসাগরের সাথে সংযুক্তকারী লজিস্টিক করিডোর। এই অর্থনৈতিকভাবে কৌশলগত অঞ্চলগুলির সাথে চীনা এইচএডিআর কার্যক্রমের সান্নিধ্য মানবিক সহায়তা এবং ভূ-অর্থনৈতিক অবস্থানের মধ্যে রেখাকে ঝাপসা করে দেয়। সম্পূর্ণরূপে চাহিদা-ভিত্তিক হওয়ার পরিবর্তে, বেইজিংয়ের দুর্যোগ ত্রাণ প্রচেষ্টা তার দীর্ঘমেয়াদী সংযোগ এবং সম্পদ-নিরাপত্তা লক্ষ্যের কেন্দ্রবিন্দুতে অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে কেন্দ্রীভূত বলে মনে হচ্ছে। রাজনৈতিকভাবে বিচ্ছিন্ন এবং সামরিকভাবে অতিমাত্রায় প্রসারিত একটি শাসনব্যবস্থার জন্য, প্রভাব আরও গভীর করার জন্য বা গোয়েন্দা তথ্য সংগ্রহের জন্য মানবিক করিডোর ব্যবহার করে বহিরাগত শক্তির ভীতি একটি স্পষ্ট উদ্বেগের বিষয়। ফলস্বরূপ, চীনা সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয়ের প্রচেষ্টা আরও আমলাতান্ত্রিকভাবে কঠোর হয়ে উঠছে, এমনকি জান্তা প্রকাশ্যে বেইজিংকে তার সমর্থনের জন্য ধন্যবাদ জানালেও।

তবে মিয়ানমারের ঘটনাটি কোনও বিচ্ছিন্ন ঘটনা নয়। ২০১৫ সালের ভূমিকম্পের সময় নেপালেও একই রকমের ধরণ লক্ষ্য করা গিয়েছিল, যখন চীনা উদ্ধার ও চিকিৎসা দলগুলিকে তাদের গতির জন্য প্রশংসা করা হয়েছিল কিন্তু সমন্বয়ের ক্ষেত্রে চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল। এই অঞ্চলে কর্মরত আন্তর্জাতিক এনজিওগুলির মতে, চীনা ইউনিটগুলি বহুপাক্ষিক দলের সাথে সমন্বয় করতে অনিচ্ছুক ছিল এবং কিছু এলাকায়, বিশেষ করে উত্তর সীমান্তের কাছে, প্রবেশাধিকার সীমিত করেছিল বলে জানা গেছে। কর্মকর্তারা, অফ রেকর্ড কথা বলে, অপারেশনাল স্টাইলকে "সমান্তরাল শাসন" হিসাবে বর্ণনা করেছেন, যেখানে চীনা কর্মীরা আপাতদৃষ্টিতে আগ্রহের অঞ্চলগুলির উপর কার্যত কর্তৃত্ব দাবি করছেন। চীন নিরাপত্তা উদ্বেগ এবং লজিস্টিক বিচক্ষণতার কথা উল্লেখ করলেও, এই পদক্ষেপগুলির আলোকচিত্র এবং প্রভাব অবশ্যই অলক্ষিত হয়নি।

একসাথে দেখলে, এই ঘটনাগুলি একটি সুসংগত কৌশলের ইঙ্গিত দেয়: চীনের এইচএডিআর-এর কার্যক্রম কেবল কল্যাণমূলক প্রচারণার জন্য নয় বরং প্রভাব বিস্তারের হাতিয়ার হিসেবেও মোতায়েন করা হয়, প্রায়শই সীমান্ত অঞ্চল, সংঘাতপ্রবণ এলাকা এবং কৌশলগত করিডোরগুলিতে কাজ করে যেখানে রাষ্ট্রীয় সার্বভৌমত্ব দুর্বল বা প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ। অতএব, নেপাল এবং মায়ানমারের মামলাগুলিকে সংযুক্ত করার বিষয়টি প্রকাশ্য বলপ্রয়োগ নয়, বরং কৌশলগত লক্ষ্য পূরণের জন্য মানবতাবাদের একটি সতর্ক সংযোজন। 'মাটিতে প্রথমে' থাকা এবং সাহায্যের বিবরণী কঠোরভাবে পরিচালনা করে, বেইজিং প্রায়শই প্রতীকী মূলধন এবং মাঠ পর্যায়ে প্রভাব উভয়ই সুরক্ষিত করে, বিশেষ করে ভঙ্গুর বা কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ সীমান্ত অঞ্চলে। এই কাঠামোতে, এইচএডিআর কেবল সহায়তার উপায় নয় বরং উপস্থিতির একটি প্রক্রিয়া হয়ে ওঠে।

সামরিক-বেসামরিক সংমিশ্রণ এবং বৈদেশিক নীতি সম্পর্কিত চীনা শ্বেতপত্রগুলি "বিশ্ব শাসনে সক্রিয় অংশগ্রহণ"-এর উপর ক্রমবর্ধমানভাবে জোর দেওয়ার সাথে সাথে, এইচএডিআর এমন একটি ভেক্টর হয়ে উঠতে বাধ্য যার মাধ্যমে বেইজিং ক্ষমতা, দায়িত্ব এবং আঞ্চলিক অপরিহার্যতার ইঙ্গিত দেয়, প্রায়শই তার নিজস্ব শর্তে। গুরুত্বপূর্ণভাবে, চীনের মডেল ঐতিহ্যবাহী দাতা রাষ্ট্র বা বহুপাক্ষিক সংস্থাগুলির থেকে আলাদা। এটি দ্বিপাক্ষিক, অত্যন্ত সুরক্ষিত এবং প্রায়শই অস্বচ্ছ।